| 创新理念抓冬修———我市今冬农田水利基本建设回眸 |
|
| 2006-12-27 11:01 文章来源：滁州市开发区 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
市委、市政府高度重视今年的农田水利基本建设工作，秋种刚结束便把农田水利基本建设作为农村工作压倒一切的中心任务来抓，从构建和谐社会的高度，按照建设农田水利基本建设的总体要求，从统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度，分类指导，突出重点，精心组织。
我市今冬水利兴修紧紧围绕构建和谐社会、提高农业综合生产能力和新农村建设这个中心，按照人与水和谐相处的治水理念，真正把一批影响力大、涉及面广、社会关注的水利问题作为主攻方向。重点是河湖堤防加固、小水库除险、水毁工程修复、渠道清淤，辅以标准农田整治以及缺水地区的小型水源工程建设。在确定水利工程时充分体现为农业增效和农民增收提供良好条件考虑，明确了几大建设任务：以河湖堤防加固、水库除险、水毁修复为主要内容的农村防洪保安工程建设，以大中小型灌区节水改造为重要内容的渠道清淤、标准农田整治工程建设，从满足人类生存的基本需求角度出发加快农村饮水安全工程建设，以实现村容整洁、水清岸绿为主要内容的农村水土环境综合治理工程建设。这些工程为农村经济结构调整奠定了良好的物质基础。全椒县计划在2008年底前完成境内滁襄河堤综合治理任务，防洪标准达到20年一遇，今年在去年完成12.2公里治理任务的基础上计划完成13处11.3公里，实际开工13.68公里；南谯区、定远县、天长市从本地实际情况出发突出小水库除险加固，实现农业的丰产丰收，南谯区规划了16座水库除险加固，定远县规划的16座小水库除险加固工程已全面开工，天长市规划16座小水库除险加固实际开工18座。
水利兴修投入难是现实的问题。但是这个并不能成为不干水利的理由，问题的关键是如何组织引导群众投资投劳，如何建立一个多元化的投资机制。今年我市创新思维方式，创新工作方法，积极筹措水利资金用于全市水利兴修。到目前全市已投入水利兴修资金7486万元，其中，市、县、乡财政投入1750万元。
政府投入为引导，农民自愿投入为主体，其他社会投入为补充的多元化投入机制正在形成。首先是各级财政加大投入；我市为推动农建工作健康发展，全面综合实事求是的评价各县（市、区）年度农建工作开展情况，市农建指挥部办公室出台了《滁州市农田水利基本建设检查评比办法（试行）》，规定市财政每年安排奖补资金不少于80万元。
全椒县财政预算安排水利兴修专项资金400万元，实际安排了600万元；南谯区今年财政突破常年80万元的农水经费为130万元，实际财政共安排专项资金270万元用于水利兴修建设；天长市今年财政安排水利兴修资金300万元用于两级重点工程的补助。
其次是用足用活“一事一议”筹集资金。南谯区沿滁河的乡镇在修堤坝时反复多次召开村两委会、村民代表会和全体村民大会，村干部逐户上门到农户不断地征求意见，最后达成了村民集资修河堤的一致意见。全椒县的圩区6个乡镇利用“一河一议”，经多次协商按照每亩15到20元的最高上限筹集资金；定远县拂晓乡针对境内病险小水库多的实际，采取“一库一议”的形式在受益的耿河、农科村按人均80元筹集资金，共筹资18万元对耿河水库进行除险加固，弥补了财政投入的不足。再次是大力推进小型水利产权制度改革，采取承包、租赁等方式吸纳社会资金投入水利兴修。全椒县村级小水利工程如开挖水塘均采取向社会筹集资金的办法，吸引社会资金来推塘蓄水实行承包经营；定远县大桥乡在岗李大坝除险加固中，放开经营权，承包水面养殖权，通过竞标获得12万元资金用于该库除险加固。
在今冬的水利兴修工作中，各地把质量作为工程能否发挥效益的关键，在各类工程开工的同时做到以标准定任务，每个施工点都有相应的负责人负责，并配备了水利技术人员在现场进行指导，按图纸、规范和技术要求施工，严把施工和验收关，做到重点工程市、县、乡三级验收，谁验收、谁签字、谁负责，杜绝面子工程、“豆腐渣”工程，形成争创“精品工程”的良好局面。
|
北京时间:
